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剑锋所指 所向披靡——蒋庄煤矿擎起“考核利剑”抓落实
2017-11-13     (浏览次数:)

“10月份以来,根据井下生产任务完成情况,追责工区管理人员与工作组人员达128人次,罚款4.9万元,嘉奖190人次,奖励4.3万元”。这一组有奖有罚、刚性兑现、责任清晰的数字,是蒋庄煤矿严管理、严督察、严考核的“冰山一角”。

与这组数据相对应的是,该矿接连攻克采场条件复杂、生产接续紧张等重重难关,10月份矿井原煤产量稳步提升,特别是3上1105主采工作面,创出了近10年来矿井工作面单产新记录。

原煤产量节节攀升,经济效益持续增长,这些变化的背后,是蒋庄煤矿紧跟集团公“六位一体”管控体系新部署,擎起“考核利剑”抓落实的激励机制,这也成为了该矿工作克难制胜的重要“法宝”。

目标考核—倒逼智慧工作

“再好的制度和机制,失去了监督和考核都等于零。”该矿矿长齐卫东多次强调的这一管理理念,为年终决战决胜注入了澎湃动力。

考核,必须有目标。目标,必须要量化。

该矿结合井下采场条件变化,依据市场形势发展,建立了生产经营任务目标倒逼考核机制,对矿井原煤生产、工作面安撤、精煤销量、经营等重要指标、重点工作,进行具体化、数字化、闭合化考核,锻造了考核的有形“利剑”。

坚持日考核日兑现,采煤生产每天都有目标和奖罚。比如,对于3上1105主采工作面,规定每天割煤9刀,超半刀则奖励工区主要管理人员以及常驻工区的技术指导工作组人员100元/人,少半刀则罚100元人。“有段时间,采场条件太差,我们几乎天天被罚。但作为主采工作面,我们必须知难而进,必须完成任务,确保矿井整体效益稳定。”奋战在3上1105工作面的综采二区区长宋永文表态说。

在目标考核倒逼机制的引领下,面对火成岩、大断层、顶板破碎等影响目标的“拦路虎”,该矿生产专业用心用智工作,从专业管理、现场管理到技术管理及时跟进、联合会诊、超前应对,使工作面逐步调优,实现了产量回升、产能趋稳。

仅仅一个“目标日考核”就威力显现,该矿还根据工作性质及工作需要,建立了周考核、旬考核、月考核阶段性目标考核机制。对于生产销售任务、井上下安全质量、“暗点曝光”等每周检查考核一次;对于干部作风纪律、管理人员安全履职、地面环保隐患等每旬通报一次;对于信访隐患大排查、仓储管理大检查、济运行分析月例会等目标考核每月通报一次。

层次清晰的日、周、旬、月四级联动考核目标,增强了目标考核的引领性、指导性和激励性,充分激发了各层级人员的工作潜能,确保了各项工作有序推进、稳步提升。

干部考核—倒逼主动履职

火车跑得快,全靠车头带。该矿紧盯中间管理层这一关键主体,把追责问责的重点转向中间管理层,坚持“完不成任务目标重点处罚中间管理层,出现各类问题重点追责中间管理层”,通过抓“关键少数”,带动全盘提升。

狠抓目标考核不手软,9月份该矿针对降本增效专项督导自查的问题,处罚管理人员7895元;针对物资集中采购和设备维修管理专项检查问题,对5家主要单位的6名管理人员处罚5400元。

在持续从严的管理干部考核中,让干部逐步树立起了“问题到我这里为止”的意识,想着法地干好工作,树好榜样,带好队伍,10月份该矿完成降本增效近300万元,各项成本费用压控160余万元,远超月度分解计划,实现大逆转。

为了保持对管理干部考核的长久威力,该矿积极整合今年以来的创新做法,大刀阔斧地推进管理创新,快速理顺和规范了干部履职“两平台一通报”、安全履职“三个凡是、三个一律”、调度值班“1+x”双巡查等多项干部考核机制。

建立完善干部作风督察平台,对工作落实完成情况,采取从现场管理人员、单位管理人员、专业部门管理人员,到专业分管领导,自下而上、层层倒查的问责督察,增强主动履职积极性。

整合优化管理人员“5756”考核平台,调整考核措施、目标5大项16小项,确保考核平台紧跟形势,紧贴实际,全月管理人员共积分121人次,形成了干部作风督察常态化的新局面。

建立问责考核通报机制,坚持瞪起眼来、板起脸来,强化“三个一律”,通报问题一律点名到人,经济处罚一律现金当天上交,责任性问题一律升级处罚。通过狠抓干部考核,形成了有效震慑,以上率下的层级管理带动作用逐渐显现,提升了工作质效。

考核之考核—倒逼从严管理

考核都在抓,关键要真抓真管。特别是负责考核的职能部门,能不能“一把尺子量到底”,对于“考核”的威力发挥至关重要。

为避免考核流于形式,该矿从“立法”入手,构建形成了 “考核之考核、督察之督察”双向制约机制,通过对考核部门、考核者杀“回马枪”、戴“紧箍咒”,避免了权利监管“真空”,将影响考核执行的因素,统统关进制度的“笼子”。比如,该矿建立了“查后查”等反向监督机制,组成联合督察组,对职能部门履职尽责、考核兑现等情况,不定期进行督察、考核和通报,对工作落实不力的一律进行“暗点曝光”,对履职尽责不到位的一律严肃问责分析,形成了交叉监督、相互督促、相互考核的高效管理模式,促使各部门真督察、真考核、真兑现,实现了各项工作真落地。

同时,通过连带问责、同等处罚等方式,促使考核部门、职能部门发挥协同作用,形成工作合力。比如,该矿三季度 “四金”压控指标完成不理想,作为“裁判员”的经营管理部门也被考核了,部门负责人被连带积分处罚。知耻而后勇,10月份,经营管理部门量化考核目标,明确自身责任,主动靠上去与回款单位协同发力,狠抓回款清欠,圆满完成了计划目标,特别是四家非煤单位的回款,不仅全部完成月度计划,并多回款516万元。

在“考核”的正负激励下,综采二区创出工作面单产新记录,铸钢厂实现月产320吨的新突破,型煤加工达到月产10000吨的新水平,等等,该矿作为新旧动能转换的典型,接受了枣庄广播电视台专题采访报道。

剑锋所指,所向披靡。该矿通过强化管理督察,真抓考核兑现,激发了各层级的内生动力,形成了真抓实干、主动作为的工作新生态,带动了整体工作上台阶,为助力集团公实现“历史最好年”贡献了“蒋庄力量”。

(朱士伟、刘发)

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