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努力开创高质量可持续发展新局面
——贯彻落实集团公2108年工作会议精神(四)
2018-01-30     (浏览次数:)

全力推进压煤村庄搬迁工作

工农关系办公室

2018年,工农办认真贯彻落实集团公年度工作会议要求,突出压煤村庄搬迁工作重点,着重抓好采煤塌陷地综合治理和矿区工农关系协调两项工作,全力以赴打好压煤村庄搬迁攻坚战,确保矿井生产接续稳定。

明确任务、精准发力,加快推进搬迁工作开展。将搬迁任务细化到每月应完成的节点目标,要求各矿井明确搬迁任务主线,自我加压,分步实施“十三五”搬迁规划,全面推进搬迁整体工作,抓点、连线、带面,确保按时完成搬迁工作目标,保证矿井生产接续持续稳定。

瞄准目标、加强督导,强化搬迁责任目标落实。不断加强对各矿井搬迁工作的指导和引导,通盘计划、统筹考虑,充分抓住有利时机,抓好搬迁协议的完善、签订。同时,对工作任务进一步量化分解,层层压实担当,层层传递责任,按照“职责到位、责任到岗、考核到人”的要求,加强对各有关单位搬迁工作目标的重点督导和调度,强力推进工作目标落实。

专业牵头、多方联动,全力推动压煤村庄搬迁有序进行。不断加大集团公、矿井与各级政府部门的协调力度,将压煤村庄搬迁与乡村振兴战略有效衔接,积极争取地方政府对压煤村庄搬迁工作的支持、对压煤搬迁工作精力的投入。重点抓好搬迁资金筹集、拨付、地方政府优惠政策兑现,以及搬迁项目申报审批等各方面的工作,全力推动压煤村庄搬迁工作有序进行。

确保煤炭主业可持续发展

生产技术处

2018年,生产技术处将立足采场实际,统筹当期效益与中长期发展,在坚持“珍惜资源、应采尽采、精采细采”原则,不断加大找煤扩量力度,最大限度回收资源的同时,坚持远近区域合理配采,适时增大小槽煤开采比重,积极推进充填开采论证,进一步夯实煤炭主业安全高效可持续发展根基。

一是持续抓好设计优化与工艺革新。强化设计审查指导,不断优化各矿井开拓布局及工作面布置,降低万吨掘进率,提高资源回收率,实现区域内煤层合理配采;在临近断层的工作面坚持沿断层走向布置不等长工作面,尽可能避免出现“刀把”,减少断层区域三角煤丢失;在条件适合的地点采取沿顶掘进方式,进一步减少综放工作面端头放煤损失。

二是做好生产接续与压煤村庄搬迁的统筹规划工作。结合今后几年的压煤村庄搬迁规划,科学合理布局,充分发挥搬迁解放资源对中长期产能稳定的有力支撑作用,最大程度保障接续平稳有序。做好接续方案的优化调整,根据采场及压煤村庄搬迁过程中出现的新情况、新变化,积极研究应对策略,及时优化调整接续方案,确保产量均衡稳定。

三是适时增大小槽煤开采比重,推进充填开采论证。超前做好小槽煤开采设计,充分利用当前较好的市场形势及有限的大槽煤资源,适时进入开拓,并积极做好1米左右薄煤层三机配套的调研论证工作,为下一步小槽煤生产创造有利条件。同时,进一步分析膏体、矸石充填可行性,重点对充填成本分析测算,确保充填方案适时开展。

拓外抓资源助力“效益钱柜”

矿业管理公

2018年,矿业管理公紧紧围绕集团公整体工作部署,切入要点,把住方向,瞄准目标,抢抓机遇,竭力捕捉煤炭资源合作信息,科学论证重点合作项目,积极参与项目洽谈,以崭新的姿态投入到工作中去,为补短板、增优势,开创“实优富强”新钱柜建设新局面做出新贡献。

新的一年,矿业管理公不断收集外部资源合作信息,对以往考察过的矿井(项目)、未考察但有信息或资料的矿井(项目)和一些资源条件优越、开采条件较好、政策无障碍、对方合作态度诚恳的信息,经过认真分析后,把有合作价值的煤炭资源项目进行全面优选分类整理,具体分为三种类型:一是正在洽谈合作的矿井(项目),二是待洽谈拟合作的矿井(项目),三是待考察的矿井(项目),并形成详实的汇报材料。

对于正在洽谈的矿井(项目),矿业管理公将不间断地与对方进行深度沟通交流,加快谈判步伐,力争早日合作成功;对于待洽谈拟合作的矿井(项目),将进一步了解掌握矿井(项目)总体情况,抓住对方心里特点,准备好谈判策略,把握尺度、及时推进;对于待考察的矿井(项目),采取积极与对方联系的方式,择机到现场实地考察、权衡利弊、择优汰劣、优选项目、重点突击,力争在新的一年内,乘借集团公发展的东风,在外部资源获取方面有新突破。

努力谱写绿色矿山建设新篇章

环保技术中心

新的一年,环保技术中心将以集团公2018年工作会议精神为指引,突出环保、节能、计量、科技创新,着力解决环保方面的影响制约,确保企业生产经营稳定。

强化建设项目管理。依法合规抓好新建、改建、扩建项目环保手续的办理,严格执行环境影响评价、污染治理设施“三同时”制度,全面实施清洁生产,全面实现达标排放,确保“增产增效不增污”。

强化设施运行管控。充分利用11套水质在线监测设施和10套烟气在线监测设施,抓好污染治理设施的“排放总量+排放浓度”双约束动态管控,严格执行一旬一次安全运行现场巡查和安全运行大检查制度,确保污染治理设施稳定运行。

强化应急联动机制。持续完善环保风险评估、隐患排查、事故预警、应急处置联动机制,抓好重污染天气应急操作方案的修订,细化各项措施,落实责任主体,及时研判政策,确保风险信息、应急指令的及时传达,筑牢全防全控的环境安全防控体系。

推进水污染防治。督导各单位以新增污染控制指标总磷、总氮、氨氮、氟化物、全盐量为重点,按计划实施完成新一轮的污染治理提升工程,确保矿井水、生活污水的达标排放。

推进大气污染防治。及时督导各煤焦化工、橡胶化工单位,按计划实施完成VOCs废气治理任务,确保挥发性有机物的达标排放。

推进封闭式煤场建设。督导矿区储煤场全封闭治理工程建设,确保实现“存煤不露煤、刮风无黑尘、下雨无黑水”的环保目标,为“实优强富”新钱柜建设提供强有力的环保支撑。

加强招标管控体系建设

管理规划部

2018年,管理规划部进一步完善招标制度,规范招标行为,提高招标质量和工作效能,确保招标闭合可控。

一是完善招标制度。修订集团公招标管理办法,加强组织机构建设,合理界定招标范围和招标方式,保障招标行为有章可循、有法可依、有据可查。

二是招标审核关口前移。所有招标申请必须做到技术方案和规格要求完整,提报单位初审完备,专业处室分别把关,分管领导核准确认;确保招标项目设计规范,技术要求清晰可行,并制定合理的最高限价或标底,保证招标价格公允合理可控。

三是优化招标组织方式。采取集中招标与分项招标相结合的方式,每年以三次大型招标为主,月度招标为辅,解决急需、资金占用的矛盾。既保证计划的严肃性和可操作性,又解决环境、采场变化等临时性因素制约,做到统筹考虑与灵活兼顾。

四是全面提高招标效率。建立定期通报制度,从集团公、招标归口单位、权属单位三个层级分别制定考评指标,每季度进行工作考评并通报。对集团公专业部室提出审核意见时间、招标归口单位组织招标时间进行了量化规定;对权属单位招标计划的提报、技术协议、合同签订、履约等招标环节实行百分季度考核,季度考核结果纳入年度绩效考核。同时,进一步完善招标项目档案管理,对招标计划申报、审核、归口部门招标情况、合同签订、履约、质量验收等情况及时整理归档,做到项目、流程、结果的可追溯,实现招标工作的终身负责制。

持续推进风险防控体系建设

法律服务中心

2018年,法律中心风险防控工作将以集团公年度工作会议精神为指导,积极围绕“实体经济作支撑、物流贸易促转型、资本运作创效益”发展布局,按照“六位一体”管控考评体系要求,持续推进风险内控体系建设,补齐管理短板,构筑科学合理的风险“防火墙”,保障企业依法合规运营。

一是加强风险内控制度体系建设。以现行企业管理制度为基础,依据内部控制基本规范要求,从集团公发展“重点”、内部管理“薄弱点”和权利运行“关节点”出发,按照“工作有流程,流程有控制,控制有标准”的要求,对业务工作流程中存在的风险源点,通过定岗、定职和分权不断完善,使各项制度规范化、系统化、流程化。

二是加大重点领域和关键环节的风险评估力度。深入推进“法治钱柜”建设,进一步规范完善“三重一大”等决策程序,积极围绕“去产能”、“除僵尸”、“治亏损”等发展改革热点,加大法律审核和风险评估力度,将合法性审核和风险性评估嵌入企业决策流程,强化关键风险点控制,实现企业稳健运营。

三是强化合同管理防范经营风险。进一步完善合同管理流程,细化合同调查、谈判、文本拟定、审核、签署、履行等各个环节,强化业务审核和过程控制。同时,在合同风险体检标准菜单化基础上,融入110预警机制和120处置机制,实现对合同风险的及时预警与处置,有效防控化解企业经营风险。

构建精干高效人力管控模式

三河口矿业公

按照集团公2018年工作会议关于“强化人力资源管控”的工作部署,三河口矿业公积极在优化岗位结构上着手,在提升资源科学配置上用力,着力激活人力因素,为矿井发展增添新动能。

优化岗位设置。在符合规程要求的前提下,实施大工种合并制,进一步对职能相近、工序相通工种进行合并,推行一人多证、一人多岗、一专多能,促进人力资源高效利用。推行大工区集成、科区整合,将综掘、普掘两个工区合二为一,促进掘进力量的合理配置。在通防专业采用“科区合一、以科带队”模式,由“一科一区三队”整合为“一科两队”,减少管理层级和管理人员,保证机构设置、人员编制的精干高效。

树立“不求所有、但求所用”的用人理念。加大高技能人才的引进使用,提升科技创新能力,优化生产工艺和管理机制,借智提升高效发展能力。实施机电维修人员集中调度管理,对本职以外的工作项目横向结算计薪,实现技术人力资源共享,集中技术优势攻坚生产难题,解决和缓解矿井技术力量不足的问题。

大力推进机械化、自动化减员。2018年,力争实现机械化减人50人以上,全面降低无效劳动力占比。以市场化考核为手段,细化“一人一表”考核项,健全完善科学有效的薪酬分配激励机制,激活人力资源潜能。力争做到地面、井下辅助、采掘一线三类人员收入比例达到 1:2:3,促进人员向一线流动,改善人员结构,为企业高效发展构建强劲人力支撑。

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